項目密集開工 多地加快綜合交通體系建設
1月10日,在國內首條大規?!靶陆?改造”的軌道交通工程——北京軌道交通13號線擴能提升工程回龍觀西站至文華路站盾構區間右線施工現場,大型機械發出陣陣轟鳴聲,盾構掘進施工已近尾聲,出入口施工正在緊張進行;在江西省贛州市,贛南大道快速路四標項目(蓉江段)施工現場正在進行互通立交橋的收尾施工,項目建成后,將進一步聯通南康區、蓉江新區與章貢區、贛州經開區,極大方便市民出行和推動沿線經濟社會發展,進一步促進南康區深度融入贛州市中心城區……
新年伊始,在多地城市建設項目如火如荼的同時,地方政府相繼公布2024年交通基礎設施投資計劃,強調進一步優化調整完善綜合立體交通網絡建設,加快形成有效投資。業內人士認為,加大城市路網建設力度,不僅帶來更通暢、方便的出行,促使城市的發展具備更高能級、更高質量,還能更進一步有效刺激消費,為市場經濟發展注入活力。
近期,河北、河南、江蘇、福建等多地公布2024年交通建設計劃。1月8日,“河北省奮力推進交通運輸高質量發展”新聞發布會透露,2024年,河北省計劃完成投資1100億元,為歷史上計劃投資最高的一年,同比增長6.3%。福建省2024年計劃完成公路水路投資1000億元,其中一項重點便是大力提升綜合路網韌性。河南省2024年將積極擴大交通有效投資,聚焦聯網補網強鏈,持續推進綜合立體交通網絡提質增效,預計投資1400億元。江蘇省2024年將更大力度發揮交通基礎設施建設穩投資作用,計劃安排投資逾2200億元。
在省級計劃相繼公布的同時,多個地級市也公布了交通投資計劃。1月9日,南通市交通運輸局發布消息,2024年南通計劃完成交通投資超500億元。青島則明確,2024年是全市城市更新和城市建設三年攻堅行動的收官之年,青島將重點推進35個重大攻堅項目。濟南表示,持續推進基礎設施項目,加快實施太平水庫、城市軌道交通等98個重點項目,計劃投資670.6億元。
“加大交通基礎設施建設投資是拉動投資的一個重要抓手,其不僅促使城市的發展具備更高能級、更高質量,更通暢、方便的出行也讓百姓有更強的獲得感?!币拙友芯吭貉芯靠偙O嚴躍進表示,擴大交通基礎設施建設投資,將對煤炭、化工、機械、建材、裝備等上下游產業發展產生強大推動力,帶來眾多就業機會,能有力穩定就業、促進生產,從而進一步有效刺激消費,為市場經濟發展注入活力,形成穩就業、促消費的良性循環。他認為,根據此前住建部發布的《關于全面推進城市綜合交通體系建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)的精神,城市建設交通先行,并可適度超前建設。
住建部城市建設司相關負責人日前對《意見》解讀時也表示,加強城市交通基礎設施建設有利于擴投資、穩增長。城市道路橋梁隧道及軌道交通等建設每年完成投資約1萬億元,占到城市市政公用基礎設施建設總投資約60%。在我國經濟回升向好的關鍵時期,按照適度超前進行基礎設施建設的思路,整體謀劃、協同實施,精準補短板、強弱項,全面推進城市綜合交通體系建設。
從目前來看,我國城市交通體系仍有明顯的短板。廈門大學經濟學院教授孫傳旺表示,當前我國交通產品服務供需缺口較大,城市交通運流集散能力不足,日內交通負荷尖峰化特征凸顯。此外,交通基礎設施協同性不強,一方面,空間布局不協調,城區際、市內郊路網密度與通達性失衡,充換電和停車等配套設施同增量需求不匹配;另一方面,交通方式結構性矛盾突出,城市快速干道和居民生活路網建設仍需加強,各類交通方式聯動程度不高,多元化、個性化、專用化交通方式欠缺。
孫傳旺表示,下一步應激活新增長極強勁動能。充分挖掘公共交通、軌道交通、干線交通等基礎設施增量潛力,探索車路互聯、智慧監管、車輛電氣化等數字化綠色化新型應用場景,加快交通基建關鍵領域核心技術攻關,促進各領域基礎設施之間技術融合創新,發揮多類多元交通方式組合銜接優勢,提升城市綜合交通系統彈性和韌性。同時,強化資金要素保障。推動政府引導與市場主導雙輪驅動,鼓勵民間資本參與交通項目建設,加強交通領域綠色金融產品工具創新,為基礎設施建設、運輸裝備升級、運輸服務優化提供穩健性、多元化資金保障。