一艘巡江船上，來自武漢市江漢區檢察院“唯益江來”工作室與該區水務和湖泊局的工作人員，正專注地檢查水域岸線及沿線水質情況。這場聯合行動是江漢區檢察院持續深化檢察護航長江生態的最新實踐。

　　據悉，今年3月，江漢區檢察院將多年打造的“唯益”公益訴訟品牌與“江來”涉江刑事檢察品牌融合升級，整合“四大檢察”職能，成立了“唯益江來”工作室，為一場持續了十余年的長江守護行動注入新動能。

　　斬斷長江非法采砂鏈

　　2021年初夏的夜晚，長江武漢段白滸山沐鵝洲水域籠罩在薄霧中。幾艘看似普通的運輸船關閉航行燈，在瘋狂盜采江砂……

　　談起四年前辦理的這起特大非法采砂案，江漢區檢察院檢察官助理高鈺婷記憶猶新：“在將近兩個月的時間里，鄭某、繆某等人租賃隱形采砂泵船作案，得手后立即通過運輸船運往外地銷贓。公安人員去抓捕時，現場幾乎沒有看到什么江砂。”

　　在審查逮捕環節，江漢區檢察院檢察官建議公安機關針對涉案人員王某手機記賬單的真實性及涉案船只使用的運砂票據補充偵查，追捕閔某等8名同案人員。在審查起訴階段，檢察官通過逐一核對在案證據，依法追訴之前遺漏的運砂船船主、管事及盯梢人員等6人。2023年7月，法院采納檢察機關的公訴意見及量刑建議，依法判處鄭某等15人有期徒刑四年六個月至二年不等，各并處罰金及退繳違法所得。

　　刑事檢察辦案告一段落，公益訴訟檢察履職接續進行。該院原“唯益”工作室通過初查發現，這起特大非法采砂案除了本院陸續起訴的15名被告人，還有主犯張某被外地法院判決，另有涉案人員因牽涉他案被另案處理。

　　為全面實現對長江生態的保護，武漢市檢察院決定提起民事公益訴訟，并于2023年7月28日指定江漢區檢察院立案管轄。

　　“這是武漢市首例非法采砂民事公益訴訟案件，如何確保‘法益修復’終極目標的實現，我們只能探索前行。”據江漢區檢察院民事行政公益訴訟檢察部主任李琳介紹，辦案最大的挑戰是如何嚴格審查案件事實，準確界定侵權主體。為此，李琳梳理出2021年4月至6月期間參與盜采江砂的1艘采砂船及6艘運輸船的全部違法行為及社會公共利益受損害情況，最終確定張某、鄭某等19人作為民事公益訴訟被告。

　　2024年3月20日，張某、鄭某等19人非法采砂破壞長江生態環境民事公益訴訟案開庭審理。武漢市檢察院訴請按照19人各自參與范圍承擔連帶責任，賠償長江武漢段水域河床形態修復費用以及長江生態服務功能費用共計141萬余元。最終，法院判決支持檢察機關全部訴訟請求。

　　“用民事公益訴訟追繳生態修復費用，讓‘破壞者’變成‘修復者’，這才真正形成司法閉環。”李琳說。如今，這些款項正用于長江生態修復，包括在涉案水域開展增殖放流、岸線修復等工程。

　　探索生態修復新機制

　　長江新螺段的白鱀豚國家級自然保護區，位于長江與洞庭湖匯合下游、荊江江段的核心地帶，是江豚、胭脂魚的重要棲息地。

　　2023年11月17日深夜，兩艘漁船悄悄潛入該保護區核心區域，使用國家明令禁止的三重刺網大肆捕撈。作案得手后，漁船駛向赤壁汽渡江堤停靠。收購者漆某駕車載魚離開時，被公安機關抓獲。公安人員現場查獲鮰魚、鱘魚等漁獲物149公斤。

　　“這是一個‘捕運銷’一體化的犯罪團伙。我們不僅要追究捕撈者的責任，還將收購者和銷售者一并納入打擊范圍。”承辦此案的原“江來”工作室檢察官談園介紹，通過對比犯罪嫌疑人供述、聊天記錄及賬單，檢察機關查明了該團伙非法作案40余次中的13次，共計捕獲漁獲物2000余公斤，價值10萬余元。

　　依托一體化辦案模式，“唯益”工作室收到“江來”工作室移送的案件線索后，立即立案調查。在嚴格審查案件事實的同時，“唯益”工作室委托中國水產科學研究院長江水產研究所評估，確定非法捕撈行為對長江生態環境及漁業資源造成的損害，并詢問李某等人，確認受損狀態始終未被修復。

　　“本案特殊之處在于，案發地為國家級自然保護區核心區，團伙成員知法犯法，非法捕撈次數多、漁獲物數量大，對長江生態環境損害較為嚴重。”李琳表示，正是基于案情惡劣程度，江漢區檢察院在請求依法判處李某等人承擔生態環境損害賠償責任，共同放流成魚2178.97千克之外，首次在環境資源領域刑事附帶民事公益訴訟案件中提出懲罰性賠償5.3萬余元的訴請。

　　2024年8月12日，江漢區法院作出一審判決，以非法捕撈水產品罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處李某等7人有期徒刑不等，對檢察機關提出的附帶民事公益訴訟請求全部予以支持。依托本案辦理，同年10月10日上午，江漢區檢察院與該區法院、長江航運公安局武漢分局、赤壁市農業農村局會簽《長江赤壁段流域綜合治理暨非法捕撈水產品生態修復工作協作機制》，并將3萬多尾胭脂魚幼魚從赤壁汽渡口放歸長江。

　　2024年10月10日，江漢區檢察院與該區法院、長江航運公安局武漢分局、赤壁市農業農村局聯合開展增殖放流活動，3萬尾胭脂魚放歸長江。

　　“我們還探索了勞務代償的方式，讓那些無法支付賠償金的非法捕撈者通過參與巡江、護魚等工作，親身修復長江生態。”江漢區檢察院普通犯罪檢察部主任、原“江來”工作室負責人胡繼宗介紹道。

　　心系長江沿岸“毛細血管”

　　對“唯益江來”工作室而言，長江保護，從不止步于干流大河，也系于沿岸的每一條“毛細血管”。今年5月，工作室檢察官李紅梅在下班途中發現，街邊某汽修店清洗車輛的污水橫流，如雨水般直接排入了馬路下水管道……督促整治機動車維修行業污染環境行政公益訴訟專項由此啟動。檢察官調取了轄區機動車維修商家名單，實地走訪調查20余家汽修店后發現，部分汽修店聘請資質過期公司或無證單位處理廢機油等危廢物；部分汽修店未規范設置危廢貯存設施；還有含洗車業務的商家未辦理排水許可證。

　　“這些看似零散的違法情形，實則潛藏著污染長江流域環境的重大風險。”聽取案件匯報時，江漢區檢察院黨組成員、副檢察長崔劍指出，有毒有害物質可能隨雨水沖刷進入城市排水管道，最終匯入長江。

　　立案后，江漢區檢察院向相關行政機關制發檢察建議，建議依法履行監管職責。隨后兩個月，一場多部門聯動的整治行動迅速展開：相關行政機關上門指導18家商家規范貯存、運送危險廢物，約談2家危廢經營單位，并為汽修商家搭建起與合規危廢單位的對接平臺；聯合街道強化排水監管，案涉12家排水戶中11家補辦許可證，1家停止洗車服務。

　　今年8月，檢察官邀請“益心為公”志愿者一同回訪。現場所見，昔日危廢隨意堆放、污水直排的現象已不復存在，取而代之的是規范的貯存設施、完整的轉運臺賬和合法排放的洗車污水。

　　從“分進”到“合擊”，“唯益江來”工作室融合發展以來，共辦理各類涉江刑事案件85件144人，涉長江生態保護公益訴訟案件25件，行刑反向銜接案件25件，已成為江漢檢察服務長江大保護的重要戰略支點。

　　“‘唯益江來’既是職責使命，更是向未來的承諾。”江漢區檢察院黨組書記、檢察長周罡指出，該院下一步將深化“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態檢察模式，完善構建“環境保護+生態修復+數字賦能+社會共治”的長江大保護工作體系，全力打造長江流域生態保護的“檢察標桿”，奮力寫好江漢檢察的時代答卷。