
2024年11月30日,第三屆湖北省公訴人與律師電視論辯賽決賽在漢舉行。圖為比賽現場。 (湖北日報通訊員 胡正享 攝)
習近平總書記考察湖北時強調,要緊緊圍繞抓改革促發展加強黨的建設,提振黨員干部干事創業精氣神。
2024年以來,省檢察院黨組明確66項具體措施和16項年度重點任務,以改革精神和嚴的標準全面加強政治建設、業務建設、職業道德建設,推動最高檢《關于加強新時代檢察隊伍建設的意見》落地見效,持續鍛造堪當時代重任、忠誠干凈擔當的新時代鄂檢鐵軍。
湖北日報全媒記者 周壽江 通訊員 劉怡廷
立根固本:筑牢政治忠誠
人勤春早。2024年新春伊始,全省檢察機關隊伍建設工作會召開,省檢察院負責人就做好新時代檢察隊伍建設,提出“五個必須”要求,擺在首位的便是必須提升政治引領力,毫不動搖堅持黨的絕對領導,堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂。
一年來,全省檢察機關緊盯政治建設這個新時代新征程檢察隊伍建設的根本任務,健全學思踐悟習近平法治思想常態化機制,依托鄂檢青年講堂、名師大講堂、檢察官論壇等平臺開展集體研學,持續鞏固深化主題教育成果,擦亮堅定捍衛“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的鮮明政治底色。
“以黨的創新理論說辦案、講工作”活動是我省檢察機關推進黨建與業務融合的一大亮點。不久前,省檢察院負責人出席“全省檢察機關年輕干部培訓班”分組討論課堂,與學員們圍繞“高質效辦好每一個案件”主題展開熱烈研討,引導大家學思踐悟習近平法治思想,準確把握“三個善于”(善于從紛繁復雜的法律事實中準確把握實質法律關系,善于從具體法律條文中深刻領悟法治精神,善于在法理情的有機統一中實現公平正義)的主旨要義,一體提升政治素養和業務素能,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
為引導干警更好做到講政治與講法治有機統一,省檢察院探索建立“以黨的創新理論說辦案、講工作”開展情況跟蹤問效工作機制,探索建立以條線為主體的三級檢察院黨建工作聯創聯建機制,相關做法被最高檢評為新時代檢察隊伍建設創新典型案例。
在省檢察院黨組的引領帶動下,全省各地檢察機關黨建與業務不斷從“相融”走向“深融”。
武漢市江岸區檢察院第三黨支部《“雁行工作法”推進黨建業務融合發展 打造知識產權檢察保護“江岸模式”》在第三批全國檢察機關黨建與業務深度融合典型事例評選中獲評“優秀事例”。
宜昌市檢察院以“三峽生態檢察官”品牌創建為抓手,將黨建活動開展到辦案現場,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決扛起長江大保護的政治責任。2024年,該品牌獲評第四屆全國檢察機關優秀檢察文化品牌。
襄陽市城郊地區檢察院《苔花盛比牡丹開》機關黨建經驗在省委直屬機關工委發布的2024年全省“機關黨建創新榜”中被評為優秀案例。
提質增效:突出科學管理
上月30日,最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布行政公益訴訟典型案例(第二批),我省麻城市檢察院訴該市相關行政單位不履行燃氣工程安全監管職責公益訴訟案、十堰市茅箭區檢察院訴十堰市某行政管理單位不履行公民個人信息保護監管職責公益訴訟案入選。
2024年,省檢察院按照一體抓好“三個管理”(業務管理、案件管理、質量管理)的實踐要求,研究制定《關于一體抓好“三個管理” 促進高質效辦好每一個案件的若干措施》,引導全省各級檢察機關、廣大檢察人員樹立和踐行正確政績觀,落實和完善司法責任制,以高水平管理促進高質效辦案。一年來,全省檢察機關共有26個案例入選最高檢指導性案例、典型案例。
“‘三個管理’可以將對‘案’的評價與對‘人’的管理統籌起來,有助于更好督促基層檢察官提升辦案質效。”黃石市黃石港區檢察院黨組書記、檢察長陳建華有著直觀感受,他說,一體抓實數據宏觀分析功能與微觀案件評查,健全案件自查、檢查、評查機制,推廣“智慧評查”“一案一評”工作模式,推進案件評查、反向審視與追責問責貫通銜接,切實促進了檢察人員嚴格依法辦案、公正司法。
強化檢察權運行制約監督也是我省加強科學管理的關鍵一環。通過健全一體履職機制,狠抓重大敏感案件臺賬管理制度和請示報告制度落實,上級檢察院對疑難復雜敏感案件的指導督辦力度不斷增強,承辦人的辦案主體責任和院領導的監督管理責任不斷壓實。
科學管理激活戰斗力。全省各級檢察院圍繞“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求,以黨的政治建設為統領,一體推進隊伍建設、業務建設、紀律作風建設和基層基礎建設,打造了一批亮點工作品牌,為大局服務、為人民司法、為法治擔當的履職能力顯著提升。
丹江口市檢察院創建的“‘益’心護源”生態檢察品牌,一心一意維護公益,凝心聚力保護水源地,實現高質效、一體化辦理涉水環境污染類、資源破壞類案件,用檢察實績傾力守護“一泓清水永續北上”。
秭歸縣檢察院成立“橙愛”未成年人檢察工作室,跨部門、跨條線組建“心尖上的檢察”履職團隊,以“橙”心護少年,工作室先后獲評“全國巾幗文明崗”“全省示范性青年之家”綜合服務平臺、全省青少年維權崗創建單位等榮譽。
武漢市青山區檢察院踐行新時代“楓橋經驗”,創新打造“制度導行、服務踐行、專項促行、賦能助行”的“青民力行”民事檢察工作品牌,關注農民工、婦女、未成年人等特殊人群權益保護,提供支持起訴服務,綜合運用“公開聽證+訴前調解+支持起訴+司法救助”等多種途徑,促進矛盾糾紛化解,最大限度減輕當事人訴累,兜底特殊群體權益保障。
襄陽市檢察院組建有1名全國優秀公訴人、2名全省刑檢業務標兵等業務骨干參加的“浩然清鋒”職務犯罪檢察團隊,致力解決新型、疑難問題,提升襄陽職務犯罪檢察工作整體素能。2024年2月,該團隊被最高檢確定為第二批全國檢察機關重大職務犯罪案件辦理團隊(基地)。
蓄勢聚力:強化素能建設
“我想做一個有力量、有擔當、有溫度的檢察人,把從教練和隊友們身上學到的寶貴經驗反哺到工作中去。”雖第三屆湖北省公訴人與律師電視論辯賽決賽已結束一個多月,但回憶起比賽時的“激烈交鋒”,襄陽高新區檢察院黨組成員、副檢察長高瑞羚仍感慨萬千,在決賽中獲得“優秀辯手”的她說,論辯賽不僅僅是一場比賽,更是一次學知識、強素能的研修之旅。
為更好激活檢察人才培育的“一池春水”,我省檢察機關不斷完善專業素能培養體系,把“三個善于”理念納入政治輪訓、同堂培訓、崗位練兵,組織開展“十佳刑事出庭案例、出庭檢察官評選”“法律文書和審查報告評選”等活動,大力實施年輕干部培養“三個一批”工程,“訂單式”開展教育培訓,持續細化人員分類管理,推進文化強檢、文化潤檢,深化職業素養和職業倫理建設,涵養新時代湖北檢察職業精神,促進隊伍素能整體提升。
一年來,全省檢察機關16個集體、個人獲得省部級表彰(表揚),8個集體獲省級工作部門表彰,32人入選最高檢人才庫。
基層檢察院是檢察工作的基石。為打通檢察隊伍建設的“最后一公里”,省檢察院制定基層院高質量發展綜合指引,綜合考量114個基層院發展稟賦,分3個賽道明確工作重點,促進基層活力迸發、競進提質。在為基層辦實事解難題方面,細化明確9個基層突出問題攻堅行動項目。在全國率先建立省級層面基層院跨區域共建互助機制,組織14個省內基層院與上海、浙江、廣東三省市先進基層院結對共建,打出“引領+解難+結對”的發展組合拳。
嚴管即是厚愛。過去一年,湖北檢察機關扎實推進黨紀學習教育,常態化抓好“三個規定”執行,統籌開展政治督察、巡視巡察等工作,持續完善推進“三不腐”、防治“燈下黑”機制;深入開展“抓落實、求極致、強作風”專項整治活動,瞄準4個方面問題細化9個具體舉措,系統深入、靶向糾治,健全完善工作機制100余項,確保長治長效;綜合運用述職述廉、集體廉政談話等措施,強化“關鍵少數”管理監督,風清氣正的政治生態不斷優化。