以對人民高度負責的精神 高質量推進城鎮燃氣安全專項整治工作
今年8月,國務院安全生產委員會印發《全國城鎮燃氣安全專項整治工作方案》,組織開展城鎮燃氣安全風險隱患排查治理。自方案印發以來,各有關部門、各地區認真落實方案部署,扎實開展專項整治工作,推動重點任務落實,取得了積極成效。但經督導檢查后發現,專項整治工作進展還不平衡,部分地方存在推進力度不夠、部門之間推諉扯皮、排查治理責任懸空、現場檢查不實不細、監管執法力度不足等問題,必須對照方案要求,落實責任、全面發力、奮起直追、趕上進度。
燃氣安全涉及千家萬戶,事關人民群眾生命財產安全,事關社會大局和諧穩定。近年發生的一些燃氣安全重特大事故損失十分慘重,教訓極其深刻。習近平總書記作出重要指示批示,要求牢固樹立安全發展理念,堅持人民至上、生命至上,以“時時放心不下”的責任感,抓實抓細工作落實,盯緊苗頭隱患,全面排查風險。此次專項整治工作堅決落實習近平總書記重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,緊盯城鎮燃氣領域“氣、瓶、閥、軟管、管網、環境”六大方面突出問題,按照“聚焦重點、集中攻堅、系統治理、全面整改、建立機制”總體思路,圍繞“大起底、大整治、大保障、大提升、大督查、大評估、大宣傳、大培訓”八大任務,全鏈條整治城鎮燃氣安全風險隱患,堅決防范重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
任務已經明確,關鍵在于落實。專項整治工作要取得實效,必須壓緊壓實各方責任。要全面落實地方屬地責任,堅持“促一方發展、保一方平安”,建立健全工作機制,確保措施、人員、資金到位,切實把燃氣安全責任和壓力傳至基層末梢,全力打好專項整治硬仗。要切實履行行業監管責任,住房和城鄉建設、市場監管、應急管理、交通運輸、公安、消防救援等相關部門要按照職責分工,聚焦企業經營、生產充裝、輸送配送、用戶使用、燃氣具生產流通使用、監管執法等環節,緊盯餐飲企業等人員密集場所燃氣安全風險隱患,突出重點分領域集中攻堅。要著力壓實企業主體責任,督促燃氣經營企業、燃氣充裝企業、餐飲企業等認真貫徹執行安全生產法律法規,全面落實安全生產主體責任和關鍵崗位安全責任,常態化開展安全技能培訓,切實提高安全防范和應急處置能力。
保障城鎮燃氣安全,科技賦能和文化建設不可或缺??萍际堑谝簧a力,要堅持走科技興安之路,充分運用數字化智慧化手段,推動城市燃氣安全治理模式向事前預防轉型。為此,要全面推進城市基礎設施生命線安全工程,完善燃氣監管平臺建設,實現對管網漏損、運行安全及周邊重要密閉空間等的在線監測、及時預警和應急處置,提升對燃氣氣瓶充裝和實施強制性產品認證的燃氣具的智能化監管水平,強化可追溯管理。良好的安全文化有利于不斷強化人的安全意識、提高人的安全素質、養成安全行為習慣,使人們從“要我安全”轉變為“我要安全”。要持之以恒抓好安全文化建設,利用線上線下各種方式和載體,廣泛宣傳燃氣安全法律法規、使用常識、警示案例等,將燃氣安全知識納入中小學安全教育內容,不斷提升社會公眾防范和化解燃氣安全風險隱患的意識和能力,形成“人人講安全、個個會應急”的社會氛圍。
燃氣安全無小事。全國城鎮燃氣安全專項整治工作責任重大、任務艱巨。各有關部門、各地區要以對人民高度負責的精神,堅持以人民為中心的發展思想,統籌發展和安全,克服僥幸心理、麻痹思想、厭戰情緒,全力以赴推進專項整治工作各項任務落實,推動基本建立燃氣安全管理長效機制,切實提高本質安全水平,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓人民群眾在安全穩定的社會環境中共享美好生活。